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            偷拍并外傳央行內部機密文件 銀行女員工被判泄密罪獲刑

            發布時間:2019-05-13 23:00

            作者:記者王銳

              本想悄悄告訴一個人,卻成了盡人皆知的“秘密”!銀行女員工在借調到監管部門期間,偷拍資管新規機密文件,悄悄發送給好友,原以為你知我知,卻成了天下皆知。而這位80后銀行女員工的大好前程也隨之葬送在了“泄密”里。
              知法犯法
              近日,中國裁判文書網公布了《李某故意泄露國家秘密一審刑事判決書》。2017年2月,在銀監會借調工作期間,原廊坊銀行員工李某通過微信將當時央行制定的、尚處于內部征求意見階段的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》及起草說明拍照并發給原單位同事。最終被判故意泄露國家秘密罪,并獲一年有期徒刑。
              據國家保密局密級鑒定書證實,《規范金融機構資產管理業務指導意見》部分內容掃描件屬于機密級國家秘密。該材料泄露后,可能造成兩方面危害:一是將國務院有關金融改革和金融風險處置等方面的決策過程及政策意圖公開曝光,打亂金融工作部署,破壞國家機關正常運轉秩序;二是將國務院有關部門在政策醞釀過程中的分歧和政策意圖提前傳遞給金融市場,可能加劇部分金融機構的監管套利行為,或利用“新老劃斷”的政策空間規避監管,影響正常的金融秩序,并加大未來政策實施的難度,影響政策實施效果。
              值得注意的是,李某被借調到銀監會后,集體開會時進行過保密教育,不過還是做出了上述私自泄露國家秘密的行為。
              法院認為,被告人李某違反保守國家秘密法的規定,故意泄露國家秘密,情節嚴重,該泄密行為造成了惡劣影響,已構成故意泄露國家秘密罪,依法應予懲處。
              咎由自取
              據我國《商業銀行法》第八十七條規定,商業銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業秘密的,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。“該案中,李某在供述及自述材料中表示,其知道自己發送給鄭某的文件照片是秘密文件,在這份文件的第一頁左上角有機密字樣。同時,她還談到,借調到銀監會后,集體開會時接受過保密教育。在明知屬于犯罪行為的情況下,仍舊拍照轉發機密文件,獲刑一年,實屬咎由自取。”湖北齊安律師事務所律師梅懷東對《上海金融報》記者表示。
              據梅懷東介紹,國家秘密是指關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只局限于某特定范圍內的人員知悉的事項。而故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員違反國家保密法的規定,故意泄露國家秘密,情節嚴重的行為。據刑法規定,只有故意泄露國家秘密情節嚴重的,才構成犯罪。
              同時,《保守國家秘密法》第9條規定,國家秘密包括七種事項:一是國家事務的重大決策中的秘密事項;二是國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;三是外交和外事活動中的秘密事項;四是國民經濟和社會發展中的秘密事項;五是科學技術的秘密事項;六是維護國家安全活動和追査刑事犯罪中的秘密事項;其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。這些列舉的事項都涉及到重大的國家安全和經濟發展秘密,不適宜為外人所知悉,具備國家保護的必要。此外,國家秘密在我國還區分為三種等級,即絕密、機密以及秘密。這三種等級代表著不同信息的重要程度,也反映了其泄露后對國家安全和利益造成損害的嚴重程度。“絕密”是最重要的國家秘密,泄露可使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;“秘密”是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。
              對于李某而言,這一切恍若一場噩夢。原來的她,擁有研究生學歷、銀行工作履歷以及被中國銀監會借調工作的經歷,日后定會收獲美好的前程,卻因法律意識、保密意識淡薄,前程盡毀。
              作為一名高學歷的銀行工作人員,李某很難用不懂法來搪塞。法律不會因為不知法、不懂法而對任何違法人員網開一面。保守國家秘密是我國《憲法》規定的公民義務,此外,我國《保守國家秘密法》更明確規定:“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務”;“任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究”。

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