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            護航上海國際航運中心建設 船舶航行安全白皮書在滬首發

            發布時間:2019-05-09 22:16

            作者:記者王銳

              航行安全是上海國際航運中心建設的基本要求。據統計,2018年上海港貨物吞吐量達到5.61億噸,集裝箱吞吐量完成4201萬標準箱,上海港船舶進出港總艘次達150萬左右。密布的航線、集中的船舶、部分航道與傳統漁區重疊等因素對航行安全提出了新的挑戰。
              近日,上海海事法院發布了“船舶碰撞案件審判與航行安全情況通報”白皮書(以下簡稱“白皮書”)。白皮書介紹了上海海事法院4年來船舶碰撞案件審判情況,同時就船舶航行安全問題提出了針對性建議。
              船舶碰撞案件審判基本情況
              白皮書顯示,2015年1月1日至2019年3月25日,上海海事法院共受理由船舶碰撞事故引起的各類糾紛203件,其中,船舶碰撞損害責任糾紛114件,船舶污染損害責任糾紛25件,海上、通海水域人身損害責任糾紛64件。涉訴標的額共計6.18億元,其中,船貨等財產損失4.43億元,環境污染損害0.75億元,人身損害賠償1.00億元。在審結的船舶碰撞損害責任糾紛案件中,判決30件,調解26件,撤訴20件,按撤訴處理33件。
              白皮書還介紹了在船舶碰撞及關聯案件審理中,為提高審判效率和妥善處理糾紛,打造專業化、國際化、智能化審理模式,上海海事法院形成的一系列機制做法。包括設立專業合議庭、聘任專家陪審員和特邀咨詢員、設置海事評估鑒定機構名錄、組建青年翻譯員團隊、研發“船舶數據分析系統”等。值得注意的是,“船舶數據分析系統”由上海海事法院自主研發,可以模擬船舶在事發當時的航行軌跡,再現碰撞事故發生經過,輔助法官查明案件事實,使船舶碰撞糾紛案件的審理更加專業、高效。
              此外,據了解,上海海事法院在船舶碰撞糾紛案件審判領域形成了一批有利于規范通航行為、促進通航安全的典型案例和裁判規則,為航運企業防范航行風險、航運主管部門加強航行安全管理提供司法支持。同時,以多元化手段推動船舶碰撞糾紛妥善化解。人為因素成事故主因
              另外,白皮書指出,自然環境等客觀因素造成的船舶碰撞事故大大降低,而航速過快、冒險追越、船藝不佳、違規霧航、不遵指令、疲勞駕駛、引航作業不規范、船員不適任、船舶和設備維護不到位等主觀原因應引起重視。
              白皮書顯示,從船舶碰撞地點看,長江口水域為事故多發水域,此處航線密布、船舶集中、通航環境復雜。在統計的涉案38起碰撞事故中,發生于長江口水域的有18起,占47.37%。同時,近年來,伴隨海運事業的蓬勃發展,許多傳統的漁區變成了航區,在長江口以外傳統漁區與航道重疊的區域,特別在漁汛期,商船、漁船碰撞事故高發。38起事故中,漁船與商船碰撞達9起,占比23.68%,造成漁船沉沒4艘。在商船、漁船碰撞事故中暴露出漁船存在較多不安全行為,應高度關注。亟需營造航運法治環境在立足審判實踐、結合典型案例的基礎上,白皮書重點闡述了多船碰撞事故的定性和因果關系判定、嚴重違法航行者喪失海事賠償責任限制權利、未盡安全管理義務的船舶經營人或管理人的責任、在VTS中心指令下船長仍應使用良好船藝、肇事逃逸構成責任判定的加重情節等五個常見法律問題。此外,白皮書還從落實航運企業主體責任、提高船員避碰能力、構建安全預防體系三個方面提出了航行安全建議。
              上海海事法院院長汪彤表示:“航行安全是上海國際航運中心建設的基本要求。希望通過對近年來船舶碰撞案件審判基本情況的分析,歸納出涉案船舶碰撞事故的特點、主要原因和法律問題,并在此基礎上對航行安全提出司法建議,與社會各界共同維護上海港及附近水域通航秩序和交通安全,最大限度減少或避免船舶碰撞事故發生,為上海國際航運中心建設營造安全良好的航運法治環境。”

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